Rio de Janeiro – O que leva um morador a comprar um jornal ou revista no município vizinho, ignorando a banca da própria cidade que vende pelo mesmo preço? “As pessoas achavam que tudo de fora era melhor, nada do que era local prestava”, responde o prefeito de Silva Jardim, município do Norte Fluminense, Marcelo Cabreira Xavier. Ele viveu essa situação quando trabalhava como jornaleiro na banca do pai.
O comércio era o setor que melhor representava a estagnação da economia da cidade. Sem clientes, não havia porque investir em melhorias do negócio, comprar novas mercadorias ou contratar funcionários. A situação chegou a um ponto crítico quando a Associação Comercial fechou as portas.
Ao assumir a prefeitura de Silva Jardim, em 2009, Marcelo Zelão, como é mais conhecido, sabia que precisava mudar a realidade do município. Por meio de diversas ações, conseguiu implantar medidas de sucesso, que impulsionaram o desenvolvimento da cidade. Por esse trabalho, ele venceu o Prêmio Sebrae Prefeito Empreendedor, na categoria Crédito e Capitalização, um dos seis Destaques Temáticos da premiação.
Quando começou o trabalho à frente do município, Marcelo Zelão procurou a orientação do Sebrae no Rio de Janeiro e, em dezembro do mesmo ano, sancionou a Lei Geral da Micro e Pequena Empresa. Além de estimular os pequenos negócios, a legislação isentou os Empreendedores Individuais (EI) do pagamento de qualquer taxa e concedeu 50% de desconto na abertura e alvará dos empreendimentos.
Depois de criar ambiente de estímulo legal para micro e pequenas empresas (MPE), o passo seguinte foi chamar a classe empresarial e entidades representativas da sociedade civil para discutir alternativas. Uma delas considerava a emissão de uma moeda própria, baseada na experiência do Banco Palmas, em Fortaleza (CE).
O grupo apostou na ideia. Nascia assim, em novembro de 2010, o Banco Comunitário Capivari (BCC) e a moeda com o mesmo nome. Essa foi a primeira experiência do gênero no estado do Rio de Janeiro. O capivari – nome do rio que corta a cidade e antiga denominação de Silva Jardim – tem o mesmo valor do real. Mas, ao usar a moeda nos estabelecimentos locais credenciados, o consumidor tem direito a descontos de até 20%. O município, com pouco mais de 21 mil habitantes, começava a dar a volta por cima. Em um ano, o mercado interno cresceu cerca de 30%.
Fundo de Economia Solidária
A definição das políticas do BCC é feita pelo Fórum de Economia Solidária, que reúne 19 entidades da sociedade civil. Hoje, o banco também concede empréstimo produtivo ou para consumo, além de pagamento de contas e boletos. Outras agências serão abertas para facilitar o acesso dos moradores de bairros distantes ou da zona rural. O Fundo de Economia Solidária também vai apoiar novos negócios, através de empréstimos com baixas taxas de juros. Em parceria com o Sebrae no Rio de Janeiro, a prefeitura também planeja cursos de formação de novos empreendedores.
Em busca da diversificação econômica, o município investiu na produção de palmito. Com o plantio atual de 750 mil pés, Matupá é a maior produtor do estado. Silva Jardim também se estrutura para explorar suas belezas naturais e se transformar em um polo de ecoturismo.
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